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柯城區營利性文化課程培訓機構設置標準公開征求意見
發布日期:2018-08-02 17:13 瀏覽次數: 信息來源:區教體局(文化局)
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       現將《柯城區營利性文化課程培訓機構設置標準(征求意見稿2)》在網上公示征求意見。對以上設置標準有意見反映的,請于2018年8月9號下班前將意見發送至郵箱:[email protected],謝謝您的配合!

柯城區教育體育局(文化局)

                                                                                                                                                                                                     2018年8月2日

 

柯城區營利性文化課程培訓機構

設置標準

(征求意見稿)

第一條(制定依據)

為加強衢州市柯城區營利性文化課程培訓機構的設置與管理,進一步規范其辦學行為,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國公司登記管理條例》等法律、法規,結合本區實際,特制定本標準。

第二條(適用范圍)

本標準所稱營利性文化課程培訓機構,是指經屬地教育主管部門許可、市場監管部門注冊登記,由國家機構以外的法人和自然人,利用非國家財政性經費,在區行政區域內面向社會舉辦的,專門從事以中小學學生為主要對象的文化課程類培訓服務的營利性非學歷培訓機構。

本標準所稱文化課程培訓服務,是指中小學語文、數學、外語、物理、化學等文化學科及其延伸類的項目培訓服務,不包括音樂、舞蹈、書畫、攝影、演講、主持等藝術特長類培訓服務,球類、棋類、游泳、武術、健美操、跆拳道等體育競技類培訓服務。

職業技能類等其他培訓機構以及從事嬰幼兒托管、嬰幼兒照護的市場服務機構不適用本標準。

專門舉辦藝術特長類、體育競技類、職業技能類的培訓機構,不納入教育部門前置許可,直接到市場監管部門辦理注冊登記手續,名稱中不得使用“教育”“學校”字樣;若開設文化課程培訓,須按本標準報經柯城區教育主管部門許可。

本標準適用于在柯城區航埠鎮、石梁鎮、石室鄉、華墅鄉、溝溪鄉、姜家山鄉、七里鄉、九華鄉、萬田鄉、府山街道、花園街道、荷花街道、信安街道、雙港街道、衢化街道,衢州綠色產業集聚區新新街道、黃家街道轄區范圍內的營利性文化課程培訓機構。

第三條(舉辦者)

培訓機構的舉辦者應堅持社會主義辦學方向,遵守國家法律、法規,并具備相應條件。

(一)法人:有中華人民共和國法人資格;信用狀況良好,未被列入有關經營(運營)異常名錄或嚴重違法失信單位名單,無不良記錄;法定代表人有中華人民共和國國籍,在中國境內定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權利和完全民事行為能力。

(二)自然人:有中華人民共和國國籍,在中國境內定居;信用狀況良好,無犯罪記錄;有政治權利和完全民事行為能力。

(三)聯合舉辦者:有兩個以上舉辦者的,應提交合作辦學協議,明確各舉辦者的出資數額、出資方式、權利義務,舉辦者的排序、爭議解決辦法等內容。出資計入培訓機構開辦資金的,應明確各舉辦者計入開辦資金的出資數額、方式及相應占比。

國家機關工作人員不得舉辦或參與舉辦培訓機構。

第四條(機構名稱) 

培訓機構名稱應與其辦學類別相符合,應與工商登記管理和教育相關法律法規的規定相符合。培訓機構只能使用一個中文名稱,外文名稱應與中文名稱語義一致,對外使用的名稱應與批準的名稱一致。

培訓機構名稱由行政區劃名稱、字號、行業表述、組織形式組成。

(一)行政區劃名稱:一般采用“衢州市+柯城區”結構。

(二)字號:不得以個人姓名作字號,不得冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣。

(三)行業表述:一般表述為“XX培訓中心有限公司或XX教育培訓有限公司”,可以體現學科門類或者辦學特色等,如“英語培訓中心” “英語教育培訓中心”。

(四)組織形式:有限責任公司或者股份有限公司。

全稱舉例:衢州市柯城區XX培訓中心有限公司、衢州市柯城區XX教育培訓有限公司。

第五條(開辦資金)

舉辦者申請籌設、正式設立培訓機構,應當按時、足額履行辦學出資義務。開辦資金數額應與辦學規模相適應,但不少于50萬元。

投入培訓機構的資金和資產須經法定機構驗定,并計列在培訓機構法人名下,任何組織和個人不得截留、挪用或侵占。

第六條(場地設施)

申請設立培訓機構,應避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所,并依法通過房屋安全鑒定、消防行政許可(備案)、室內空氣質量檢測等,采光、照明、通風、排水良好。居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隱患的場所不得作為培訓機構的注冊及辦學場所,辦學場所應設置在第一層、第二層或第三層。以租用場所辦學的,應提供具有法律效力的租賃合同,租賃期限自申請辦學之日起不得少于3年,并應制訂安全應急預案。

培訓機構辦學場所的建筑面積不少于300平方米,其中教學用房建筑面積不少于辦學場所建筑面積的三分之二,且同一培訓時段內生均教學用房建筑面積不少于3平方米。

培訓機構不得舉辦寄宿制,不能安排學生寄宿。

向學員提供餐飲服務的培訓機構,應依法取得食品經營許可證,其經營場所應符合《衢州市城市市容和環境衛生管理條例》的相關規定。申請辦學許可時,需提供食品經營許可證或在《民辦培訓機構正式設立申請表》中由屬地市場監管部門簽署食品經營的許可意見。

第七條(章程制度) 

培訓機構應依法制定章程,舉辦者根據章程規定的權限和程序,參與辦學和管理活動。章程應載明下列事項:名稱、性質、地址、辦學宗旨、辦學類型、辦學的業務范圍、資產來源及管理使用原則、決策機構(包括產生方式、人員構成、任期、議事規則等)、管理機制、監督機制、舉辦者、法定代表人、行政負責人、機構終止程序及資產處理辦法、章程修改程序、黨組織建設等。

培訓機構應按照相關法律、法規、規章、標準、規范性文件要求和章程規定,建立健全行政、教學、安全、收退費、資產、財務、人事、檔案、信息公開等各項配套管理制度。

第八條(決策機構)

民辦教育培訓機構應當按照《中華人民共和國公司法》設立董事會、理事會或其他形式的決策機構。決策機構成員由舉辦者(或其代表)、行政負責人、黨組織負責人、教職工代表等組成,并報審批機關備案。

培訓機構應建立以行政負責人為主要負責人的執行機構,行政負責人依法行使教育教學和行政管理權。

培訓機構的行政負責人應有中華人民共和國國籍,在中國境內定居,信用狀況良好,具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄,未列入法院失信被執行人名單或政府公共信用信息系統嚴重失信人及其法定代表人名單,未曾擔任近3年因違法被吊銷辦學許可證、營業執照或登記證的企業、單位法定代表人。一般年齡不超過70周歲,具有教育管理或教師系列中級以上專業技術職務和大學專科以上學歷,且有5年以上的教育教學管理經驗。

第九條(教職員工) 

培訓機構應根據所開設培訓項目及規模,配備結構合理、數量充足的專兼職教師隊伍,并與所聘教師簽訂勞動合同。單個教學場所的專職教師不得少于3人。培訓機構不得聘用中小學在職在編教師。

培訓機構所聘任的從事文化課程的專職教師應具有相應教師資格,并具有與授課內容相應的教學經歷,其他專職教師應具有相應的專業技術能力或專業技術資格證書。

培訓機構聘任外籍教師,應符合國家有關規定,具備相關部門的準入和資格認定手續證件。

培訓機構應有專職財務人員和安保人員。

培訓機構聘請的所有教職員工要求信用狀況良好,無犯罪記錄。培訓機構應嚴格把關,有犯罪記錄或傳染病者,不得聘請為教職員工。

第十條(培訓項目、課程及教材)

培訓機構開展項目培訓,應符合國家、省、市有關規定,堅持社會效益與經濟效益相統一,不得違背教育規律和學生身心發展規律。

培訓機構應制定與其培訓項目相對應的培訓計劃,合理安排教學內容,不得超出培訓對象所處年齡階段的課程標準。培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、收費標準、上課時間等應向社會公布。

培訓機構應選用與其培訓項目及培訓計劃相匹配的教材。涉及引進教材的,應嚴格遵守國家出版物進口管理的有關規定。

培訓機構以互聯網等信息網絡方式提供教學服務的,除應符合本標準規定的條件外,還應符合國家及本市有關信息網絡方面的相關規定。

第十一條(培訓合同)

培訓機構應與被培訓人員監護人簽訂具有法律效力的培訓合同,該合同應當包括培訓的目標、內容、時間、師資雙方權利義務、違約責任和爭議解決方式等事項。申請辦學許可時,需提供培訓合同樣本。

第十二條(分公司)

培訓機構在法人辦學許可證所載地址之外的場所開展培訓活動的,應依法依規設立分公司。未經擬設分公司屬地辦學許可,不得擅自增設分公司。

分公司審批標準和本審批標準相同。

名稱統一規范為培訓機構全稱+XX(所在地、道路或樓宇名稱等)分公司

第十三條(審批流程)

申請正式設立營利性文化課程培訓機構的,按以下流程進行:

(一)舉辦者到屬地行政服務中心窗口辦理名稱預先核準。

(二)舉辦者以經預核準的名稱,向行政服務中心窗口或柯城區教育主管部門遞交相關材料,或通過浙江政務服務網網上遞交材料,申請辦學許可。

(三)許可通過后,憑辦學許可證到屬地行政服務中心窗口辦理營業執照。

 現有非營利性民辦培訓機構選擇登記為營利性培訓機構的,應按照國家及省相關部門規定進行財務清算,辦理新的辦學許可證和營業執照。

第十四條(提交材料)

 

序號

材料名稱

材料出具

單位

材料

形式

材料詳細要求

必要性及描述

1

籌設階段情況報告或直接正式設立申請

申報單位或申報人

原件

必要

2

正式設立申請表

申報單位或申報人

原件

必要

3

培訓機構章程

申報單位或申報人

原件

必要

4

校長身份證

公安局

復印件

必要

5

校長學歷證明

內部共享或申報單位或申請人

復印件

必要

6

校長職稱證書

內部共享或申報單位或申請人

復印件

必要

7

校長任職資格證明

內部共享或申報單位或申請人

復印件

必要

8

校長無犯罪記錄證明

公安局

復印件

必要

9

教師身份證

公安局

復印件

必要

10

教師資格證

內部共享

復印件

必要

11

財務人員身份證

公安局

復印件

必要

12

財務人員從業證明

申報單位或申報人

復印件

必要

13

保安身份證

公安局

復印件

必要

14

保安員證

公安局

復印件

必要

15

新建建筑提供建筑質量合格證明(含抗震等級)

建設局

復印件

新建建筑提供建筑質量合格證明(含抗震等級)

必要

16

已有建筑物提供民用建筑可靠性鑒定報告(含抗震等級)

申報單位或申報人

復印件

已有建筑物提供民用建筑可靠性鑒定報告(含抗震等級)

必要

17

校舍消防驗收合格證明(備案)

消防部門

復印件

校舍如在原建筑基礎上進行裝修,應按照當地消防要求,對裝修校舍進行備案或進行消防驗收,在登記許可前已進行二次裝修的校舍,除應提供原校舍消防合格證明外,應另提供二次裝修的消防合格驗收(備案)證明文件。

必要

18

民辦培訓機構設施設備清單

申報單位或申報人

原件

必要

19

黨組織建設材料

申報單位或申報人

原件

黨員人數不足或其他原因不設立黨組織的,請單位蓋章或自然人舉辦者簽字說明。

必要

20

室內空氣質量檢測報告

申報單位或申報人

復印件

必要

21

法人舉辦者的法定代表人或自然人舉辦者的個人有效身份證件

公安局

復印件

法人舉辦者提供法定代表人的有效身份證件;自然人舉辦者提供本人的有效身份證件。

必要

22

信用狀況證明

省工商局或申報人或申請人

復印件

必要

23

法人舉辦者的決策機構同意投資決議或自然人舉辦者簽名的投資決定證明

申報單位或申請人

復印件

法人舉辦者提供決策機構同意投資決議;自然人舉辦者提供本人簽名的投資決定證明。

必要

24

法人舉辦者的法定代表人或自然人舉辦者的個人無犯罪記錄證明

公安局

復印件

法人舉辦者提供法定代表人的無犯罪記錄證明;自然人舉辦者提供本人的無犯罪記錄證明。

必要

25

法人舉辦者的資金證明或自然人舉辦者的個人存款證明

工商局或申報單位或申請人

復印件

法人舉辦者提供資金證明文件,可以為存款證明或營業執照注冊資金證明或驗資報告;自然人舉辦者提供個人存款證明。

必要

26

房屋產權證明

建設局

復印件

必要

27

土地產權證明

國土局

復印件

必要

28

房屋租賃合同

申報單位或申請人

復印件

必要

29

名稱預登記材料

區工商局(市場監管局)

原件

必要

30

培訓合同(樣本)

申報單位或申報人

原件

與被培訓人員監護人簽訂的培訓合同樣本。

必要

31

捐贈協議

申報單位或申報人

復印件

非必要

(屬捐贈資產舉辦的需要提供)

32

聯合辦學協議

申報單位或申報人

復印件

非必要

(有兩個及以上單位(人)合作辦學需要提供)

33

環境影響評價證明

環保局

原件

非必要(校舍面積5000平米以上的需提供)

34

食品經營許可證或食品經營的許可意見

市場監管局

原件

非必要(向學員提供餐飲服務的需提供)

35

法人舉辦者的法人登記證或營業執照

工商局(市場監管局)或民政局或當地編辦

復印件

非必要

(申報者為法人單位的需提供)

36

法人舉辦者的決策(權力)機構負責人有效證件

申報單位

復印件

非必要

(申報者為法人單位的需提供)

37

法人舉辦者的決策(權力)機構成員名單

申報單位

復印件

非必要

(申報者為法人單位的需提供)

38

法人舉辦者的決策(權力)機構成員有效證件

公安局

復印件

非必要

(申報者為法人單位的需提供)

39

法人舉辦者的近2年財務會計報告審計結果

申報單位

復印件

非必要

(申報者為法人單位的需提供)

 

第十五條(施行時間)

本標準自發布之日起施行。

 

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